EXCLUSIF : L'UE PROPOSE CINQ OPTIONS CONCERNANT LES VIOLATIONS DES DROITS DE L'HOMME PAR ISRAëL

Le chef de la politique étrangère de l'UE présentera aux Etats membres cinq options en réponse à la violation par Israël de l'accord d'association UE-Israël lors d'une réunion la semaine prochaine, ont déclaré à Euronews plusieurs sources de l'UE familières avec la question.

L'UE a récemment constaté qu'Israël violait la clause des droits de l'homme de son accord d'association en raison des violations commises à Gaza et en Cisjordanie.

Les sources ont déclaré à Euronews que la plus haute diplomate de l'UE soumettrait ses options aux Etats membres mercredi, avant le Conseil des affaires étrangères qui se tiendra la semaine suivante.

Les options incluront la suspension totale ou partielle de l'accord d'association, des sanctions contre des individus tels que des membres du gouvernement israélien, des militaires ou des colons extrémistes, des mesures commerciales, un embargo sur les armes, ou une suspension de la coopération scientifique telle que le programme Horizon Europe pour la recherche et l'innovation.

Toutefois, les sources ont reconnu qu'en raison des divergences entre les États membres sur cette question, il est peu probable qu'un accord soit trouvé sur l'une des cinq options.

Selon l'option choisie, les règles de l'UE obligent les pays à se mettre d'accord à l'unanimité ou par le biais d'un vote à la majorité qualifiée.

L'UE a accepté de revoir son accord d'association avec Israël en mai après l'offensive militaire menée par le pays à Gaza et en Cisjordanie, ainsi que le blocage des livraisons de nourriture, de carburant, d'eau et de fournitures médicales de base à la population assiégée.

Mais depuis que Tel-Aviv a lancé des frappes contre l'Iran le mois dernier, et face à un éventuel cessez-le-feu à Gaza, l'Europe est encore moins encline à prendre des mesures contre Israël.

Une motion qui s'avérera "impossible", selon certaines sources

Malgré l'étude de huit pages énumérant les violations des droits de l'homme commises par Israël, les 27 dirigeants européens ont décidé, lors du sommet du Conseil de la semaine dernière, de "poursuivre les discussions ... en tenant compte de l'évolution de la situation sur le terrain".

Une suspension totale de l'accord d'association serait impossible, car elle nécessiterait l'unanimité, et de nombreux pays, dont la République tchèque, l'Allemagne et la Hongrie, s'opposent à cette idée.

Les diplomates doutent également que la Commission européenne, qui a toute compétence en matière de commerce, accepte une suspension partielle des éléments commerciaux de l'accord. Une telle suspension nécessiterait un vote à la majorité qualifiée, et si un ou plusieurs grands pays s'opposent à la décision, le vote échoue.

Actuellement, l'Allemagne est le pays de l'UE qui vend le plus d'armes à Israël. La plupart des pays ont réduit leurs ventes d'armes à Israël ou y ont officiellement mis fin.

Toutefois, il est peu probable qu'un embargo officiel sur les armes soit adopté, car l'Allemagne, ainsi que la Hongrie, l'Autriche et la République tchèque, et éventuellement d'autres pays comme l'Italie, ne le soutiendraient pas.

Les sanctions contre les individus israéliens nécessitent un soutien unanime, et plusieurs sources confirment qu'il s'agit d'une motion "impossible" en raison des positions des Etats membres.

La suspension de l'adhésion d'Israël au programme de recherche Horizon Europe ne requiert qu'une majorité qualifiée, mais les sources des Etats membres admettent qu'il n'y a actuellement "aucune dynamique" au sein de l'UE pour agir contre Israël.

"Le fait de causer de telles souffrances à la population civile, comme cela a été le cas ces derniers jours, ne peut plus être justifié par la lutte contre le terrorisme du Hamas", a déclaré le chancelier allemand Friedrich Merz, qui a critiqué l'action israélienne.

Selon plusieurs fonctionnaires de l'UE qui ont parlé à Euronews sous le couvert de l'anonymat, le gouvernement allemand soutient désormais pleinement Tel Aviv.

Un fonctionnaire de l'UE d'un État membre qui s'oppose à l'action a déclaré qu'ils "envisageraient des mesures qui pourraient améliorer la situation sur le terrain - mais nous ne pensons pas que ces [options] aideraient à améliorer les choses", a déclaré le fonctionnaire.

Les commissaires disent non aux mesures commerciales

Entre-temps, la Commission européenne - par opposition aux Etats membres - est pleinement compétente en matière de commerce, de sorte que toute sanction commerciale devrait être décidée par la Commission.

Euronews peut également révéler que lors d'une récente réunion top secrète du collège des 27 commissaires, y compris la présidente Von der Leyen, les commissaires de l'UE ont refusé de soutenir des mesures commerciales contre Israël.

Une source proche de Mme Kallas a déclaré à Euronews que son ambition était " d'arrêter le massacre et de faire parvenir la nourriture, les médicaments et l'aide à Gaza - elle ne se soucie pas de la manière dont cela est fait ".

La semaine dernière, elle a envoyé Christophe Bigot, le représentant spécial de l'UE pour le processus de paix au Moyen-Orient, en Israël et dans les territoires palestiniens pour examiner la crise humanitaire à Gaza et en Cisjordanie.

Les fonctionnaires de l'UE examinent également les pourparlers en cours entre l'administration Trump et le Premier ministre israélien Netanyahu en vue d'instaurer un cessez-le-feu, et se demandent si cela peut influencer les décisions prises au niveau de l'UE.

Le mois dernier, le Royaume-Uni, l'Australie, le Canada, la Nouvelle-Zélande et la Norvège ont sanctionné les ministres israéliens Itamar Ben Gvir et Bezalel Smotrich pour "incitation à la violence contre les communautés palestiniennes".

2025-07-05T05:26:16Z